Internet Casinos Inc. (ICI), kasino online pertama di dunia, mulai beroperasi mulai 18 Agustus 1995, dengan 18 permainan berbeda. Sejak itu lebih dari 1.400 situs web, sebagian besar berdomisili di pulau-pulau kecil Karibia, telah memunculkan industri yang meraup lebih dari $ 3 miliar setahun. Bahkan tidak ada bisnis di Internet yang menghasilkan lebih banyak pendapatan daripada perjudian online. Dari perkiraan 14,5 juta penjudi online, hampir 30 persen berasal dari Asia.
Taruhan dapat dilakukan dalam hitungan menit. Siapa pun yang memiliki kartu kredit dapat membuat akun mata uang asing dengan situs judi, membiarkan mereka bebas untuk bertaruh pada acara olahraga seperti Wimbledon, kriket, balap kuda, dan Formula Satu, atau bergabung dengan kasino virtual untuk bermain mesin slot, roulette, blackjack , poker, dll. Perusahaan seperti Flutter dan Betmart menerima taruhan pada siapa saja dari siapa yang akan memenangkan Hadiah Nobel, apakah Madonna akan bercerai atau tidak. Taruhan dapat berkisar dari nikel hingga ribuan dolar dan sesuai dengan apakah Anda menang atau kalah jumlahnya secara otomatis disesuaikan dengan akun Anda. Saldo akhir kemudian dapat dikirimkan kepada Anda atau ditinggalkan untuk taruhan berikutnya.
Hukum yang berkaitan dengan perjudian online di India perlu dipahami dalam konteks sosial-budaya negara tersebut. Pada awalnya, perjudian, meskipun tidak sepenuhnya dilarang di India, tidak menerima dorongan tegas dari pembuat kebijakan. Industri perjudian terorganisir India diperkirakan bernilai sekitar US $ 8 miliar. Sementara hukum yang ketat telah memeriksa proliferasi kasino dan pusat permainan jalanan seperti di banyak negara lain, kecuali di negara bagian Goa, bisnis lotre tetap menjadi bentuk perjudian yang paling populer.
Meskipun perjudian bukan ilegal, ini adalah kegiatan yang sangat terkontrol dan diatur. India modern adalah demokrasi konstitusional semu-federal dan kekuasaan untuk membuat undang-undang didistribusikan di tingkat federal dan negara bagian. Fitur perjudian dalam Daftar II Konstitusi India, ini menyiratkan bahwa pemerintah negara bagian memiliki wewenang untuk memberlakukan undang-undang untuk mengatur perjudian di masing-masing negara. Dengan demikian, tidak ada hukum tunggal yang mengatur perjudian di seluruh negara. Negara bagian yang berbeda memiliki undang-undang yang berbeda yang mengatur perjudian di samping undang-undang yang memiliki aplikasi di seluruh negara. Sementara beberapa negara bagian telah melarang lotere, negara bagian lain mengizinkan lotere pemerintah negara bagian dipasarkan dan didistribusikan dalam permainan lotere lain dan mempromosikan negara melalui entitas swasta.
Peraturan perjudian
Pengadilan telah mendefinisikan perjudian sebagai ‘pembayaran harga untuk kesempatan memenangkan hadiah’. Unsur keterampilan atau peluang yang dominan akan menentukan sifat permainan. Sebuah game dapat dianggap berjudi jika elemen peluang atau keberuntungan mendominasi dalam menentukan hasilnya. Akibatnya, pengadilan India menyatakan bahwa bertaruh pada pacuan kuda dan beberapa permainan kartu tidak berjudi. Hak untuk menjalankan bisnis perjudian dan lotere tidak dianggap sebagai hak fundamental yang dilindungi oleh Konstitusi India. Namun demikian dapat ditunjukkan bahwa lotere yang dikelola pemerintah negara bagian memberikan kontribusi yang signifikan bagi menteri keuangan negara dari beberapa pemerintah negara bagian dan pemerintah Uni, dan karenanya ada perlawanan untuk menyelesaikan larangan.
Undang-undang berikut ini berkaitan dengan perjudian:
The Public Gaming Act, 1867
Undang-undang ini memberikan hukuman untuk perjudian publik dan untuk menjaga ‘rumah judi umum’. Undang-undang ini juga memberi wewenang kepada pemerintah negara bagian untuk membuat undang-undang untuk mengatur perjudian publik di yurisdiksi masing-masing. Legislasi pidana di masing-masing negara telah diubah sesuai dengan kebijakan mereka tentang perjudian. Namun, undang-undang ini tidak memiliki dampak langsung pada perjudian online kecuali jika interpretasi luas diberikan pada definisi rumah permainan umum sehingga mencakup forum virtual juga.
The Indian Contract Act, 1872 (ICA)
ICA adalah undang-undang payung terkodifikasi yang mengatur semua kontrak komersial di India. Di bawah ICA, kontrak taruhan adalah kontrak yang tidak dapat ditegakkan. Undang-undang menetapkan; ‘Perjanjian dengan cara taruhan tidak berlaku, dan tidak ada tuntutan yang akan diajukan untuk memulihkan apa pun yang diduga dimenangkan pada taruhan apa pun atau dipercayakan kepada setiap orang untuk mematuhi hasil dari permainan apa pun atau peristiwa tidak pasti lainnya di mana taruhan dilakukan’. Permainan judi, lotere, dan hadiah dianggap sebagai kontrak taruhan dan dengan demikian batal dan tidak dapat diterapkan. Meskipun kontrak taruhan bukan ilegal, namun kontrak itu tidak dapat ditegakkan di pengadilan. Dengan demikian, pengadilan tidak akan menerima penyebab tindakan apa pun yang muncul dari kontrak taruhan.
Lotere (Peraturan) Act, 1998
Undang-undang ini menyediakan kerangka hongkongpools kerja untuk mengatur lotere di negara ini. Di bawah Undang-Undang ini, pemerintah negara bagian telah diberi wewenang untuk mempromosikan serta melarang lotere dalam wilayah hukum mereka. Undang-undang ini juga mengatur cara lotere dilaksanakan dan menetapkan hukuman jika terjadi pelanggaran ketentuan. Lotre yang tidak diotorisasi oleh negara bagian telah dilakukan pelanggaran berdasarkan KUHP India. Beberapa negara bagian yang tidak bermain lotere, seperti Gujarat dan Uttar Pradesh, telah melarang penjualan lotere negara-pemerintah lainnya berdasarkan Undang-Undang ini.
KUHP India, 1860
Bagian 294A berkaitan dengan menjaga kantor lotre. Dikatakan bahwa siapa pun yang memegang kantor atau tempat apa pun dengan tujuan menggambar lotere yang bukan lotere Negara atau lotre yang disahkan oleh Pemerintah Negara Bagian, akan dihukum dengan hukuman penjara baik deskripsi untuk jangka waktu yang dapat diperpanjang hingga enam bulan, atau dengan baik, atau dengan keduanya.
Dan siapa pun yang menerbitkan proposal apa pun untuk membayar jumlah apa pun, atau untuk mengirimkan barang apa pun, atau untuk melakukan atau menahan diri melakukan apa pun untuk kepentingan siapa pun, pada peristiwa atau kerabat kontinjensi apa pun atau berlaku untuk menggambar tiket, lot, nomor atau angka apa pun dalam lotere semacam itu, akan dihukum dengan denda yang dapat mencapai seribu rupee.
Perjudian internet
Hukum yang terkait dengan perjudian juga berlaku untuk perjudian online. Semua kontrak perjudian dianggap sebagai kontrak taruhan dan tidak mungkin untuk menegakkan kontrak tersebut di bawah ICA, dirinci di atas.
Seperti yang ditunjukkan sebelumnya, lotre online adalah bentuk perjudian internet paling populer di India. Sebagian besar perusahaan yang memasarkan dan mendistribusikan atau melakukan lotere yang disponsori pemerintah negara bagian melalui internet tidak diizinkan untuk menjual layanan mereka di negara-negara yang melarang lotere. Dalam kebanyakan kasus, pemasar dan distributor ini membatasi layanan online mereka untuk konsumen yang merupakan penduduk negara bagian di mana lotre diizinkan. Terlepas dari kenyataan bahwa tidak ada kasus pelanggaran yang dilaporkan oleh perusahaan mana pun yang mempromosikan lotere online, sebagian besar perusahaan ini (sebagai perlindungan) mencari upaya dari konsumen mereka yang berkaitan dengan tempat tinggal mereka.
Ada beberapa contoh di mana satu negara telah melarang lotre negara bagian lain, termasuk lotere online. Dalam sebuah kasus baru-baru ini, Pengadilan Tinggi Karnatka menguatkan keputusan pemerintah Karnataka untuk menjadikan dirinya ‘zona bebas lotere’ dengan memberlakukan larangan lotere dari semua negara lain, termasuk lotere online di bawah Lottery (Peraturan) Act 1998. Negara bagian Pemerintah, dalam hal ini, mengarahkan penutupan terminal dan kios yang menjual lotere online.
Penegakan atas yurisdiksi asing
Jika situs web di-host dan dioperasikan dari luar India, mungkin sulit bagi otoritas India untuk mengeluarkan arahan untuk menutupnya atau melarang akses mereka tanpa menggunakan kekuatan pemblokirannya berdasarkan ITA. Pihak berwenang tidak perlu khawatir, karena undang-undang valuta asing India tidak mengizinkan pengiriman uang ke luar India untuk kegiatan terkait perjudian, seperti pembelian tiket lotre, kolam sepakbola, dan undian. Akibatnya, situs web perjudian yang dihosting di luar India yang bertujuan menerima uang dari dalam India tidak dapat melakukannya melalui saluran hukum.
Kesimpulan
Perjudian online tetap merupakan sektor yang sangat teratur dengan cakrawala yang tampaknya terbatas untuk tumbuh. Sementara kerangka peraturan saat ini mempersulit situs perjudian lepas pantai untuk menargetkan pelanggan di India, perusahaan yang berbasis di India hanya dapat mendistribusikan dan memasarkan lotere pemerintah negara bagian secara online di wilayah yang diizinkan. Wewenang luas dengan pemerintah untuk memblokir situs-situs terkait perjudian dan ketidakmungkinan menegakkan kontrak terkait perjudian semakin menghambat prospek industri ini.
